1. 乡村数智化建设背景
数智乡村是乡村振兴战略方向与数字中国建设重要内容。加快其发展，在 “三农” 领域建设和运营信息基础设施意义重大。它有利于推动农业转型升级与高质量发展，比如借助新技术实现精准种植、养殖，提升农业生产效率和质量；能提升农村治理能力和公共服务水平，让乡村管理更科学高效，服务更便捷；还能提高农民生活品质和科学文化素质，丰富农民精神文化生活，拓宽获取知识和信息的渠道。
全面实施 “‘十四五’数智乡村振兴计划”，依托 “网络 +” 乡村振兴模式，以 “七项帮扶举措” 和 “七大乡村数智化工程” 为路径，助力帮扶地区巩固脱贫成果，推动农业农村现代化。
1.1 项目建设概述
1.1.1 巩固拓展脱贫成果
严格落实 “四个不摘” 要求，持续开展人才、资金、智志、消费、产业、民生和党团等 “七项帮扶举措”。为乡村引入专业人才，提供发展资金，开展教育和培训提升农民素质，拓展农产品销售渠道，扶持特色产业，改善民生条件，加强党组织建设，助力对口帮扶地区巩固脱贫攻坚成果。
1.1.2 新基建工程
推进新一代乡村信息基础设施建设，加快乡村地区 5G、物联网、千兆宽带网络发展。提升乡村网络质量水平，完善涉农信息服务和终端供给，为乡村数智化转型奠定基础，让乡村居民享受到高速稳定的网络服务，促进信息流通。
1.1.3 乡村产业工程
推动新一代信息技术与农业经营管理融合，如利用大数据分析市场需求，指导农业生产；运用物联网实现智能灌溉、施肥。优化农业科技信息服务，推进农业数字化转型，拓展乡村经济新业态，盘活农村产业资源，带动乡村就业和经济增收，助力乡村产业振兴。
1.1.4 乡村治理工程
构建乡村数字治理新体系，深化民生保障和信息惠民服务。推进乡村治理能力现代化，提升基层党建信息化水平，建设平安乡村、智慧乡村、美丽乡村，实现生态宜居、治理有效、组织振兴。比如通过数字化手段加强治安管理，改善乡村环境。
1.1.5 乡村教育工程
推动优质教育资源与乡村学校、家庭远程对接，利用在线教育平台让乡村学生享受到城市优质课程。推进乡村中小学校园管理信息化，提升乡村互联网家庭教育水平，助力乡村人才振兴。
1.1.6 乡村医疗工程
开展远程医疗平台及应用建设，让乡村患者能远程咨询专家。推动乡村医疗服务数字化、智能化转型，促进优质医疗资源下沉，提升乡村医疗服务水平和农民健康水平。
1.1.7 乡村文化工程
通过音乐、阅读、视频等多种形式繁荣乡村文化资源。加强乡村网络文化引导和传播，推进乡村精神文明建设，实现乡风文明、文化振兴，丰富农民精神文化生活。
1.1.8 乡村金融工程
创新农村普惠金融服务模式，开展农民信用购机服务，为农业经营主体提供便捷、优惠金融服务。激活乡村要素资源，“十四五” 期末实现基于信用评估的终端和农机产品购买服务覆盖 50 万农民，助力乡村产业兴旺、农民富裕。
1.2 乡村数智化顶层设计
1.2.1 顶层设计功能
以提升乡村信息基础设施服务能力为主线，将网络信息服务全面融入三农。持续强化组织、人才、资金保障，以数智化推动乡村全面振兴。涵盖远程教育、远程医疗、智慧农业、普惠金融等多方面功能，满足乡村不同发展需求。
1.2.2 平安乡村平台及相关系统
智能视频监控系统包含人脸识别、车牌识别、村庄平安、河道监控、农田监控、企业生产监控等系统，实现对乡村各区域的实时监控。平安乡村平台设有网格管理、特殊人员管理、重点人员维稳、垃圾管理、住房信息管理等模块。
网格管理模块将乡村划分为单元网格，加强对网格内部件和事件巡查；特殊人员管理模块关怀特定老年群体，通过智能设备紧急报警处理意外；垃圾管理模块借助智能摄像头和垃圾箱管理垃圾处理；住房信息管理模块方便查询、修改、统计本村住房建设信息；重点人员维稳模块对特定人员进行周期处理。智能政务终端包括平安乡村 APP、智能垃圾桶等，方便乡村管理和服务。
1.3 乡村数智化建设总体框架
1.3.1 参与主体与数据库
涉及物业公司、居民公众、政府工作人员、乡村居委会、市场服务企业等主体。公共资源信息数据库存储人、地、事、情、物、法人等信息，为乡村管理和服务提供数据支持。
1.3.2 业务平台与基础设施
乡村社会综治与公共服务信息平台基于 SOA 业务架构，结合 GIS 地理信息，实现数据交换共享和统一信息门户。提供社会综治、共商共治、物业管理、公共服务、民生服务等功能。